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第三，宪法和法律委员会组成人员一致认为，全国人大常委会对生态环境法典草案进行两次整体审议、两次分拆审议，四次向社会公开征求意见；对民族团结进步促进法草案进行两次审议，两次向社会公开征求意见；对国家发展规划法草案进行三次审议，三次向社会公开征求意见；组织全国人大代表研读，采取多种方式征求各方面意见。立法工作过程是贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主重大理念，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。三部法律草案均较好地吸收了各方面的意见，已经比较成熟完善。
此外，促进高质量发展和高水平安全良性互动。“法治中的平安”的核心在于以持续积累法治公信力维护社会长期稳定，为高质量发展提供可靠的制度环境。法治公信力首先源于法律自身的稳定性与权威性。更深层的公信，则来自公权力严格依法运行，通过确保执法司法过程公开透明、标准统一、结果可预测，持续积累社会信任。由稳定规则与法治公信共同支撑的社会秩序，是实现高质量发展和高水平安全良性互动的关键基础。在实践中，要坚持管发展必须管安全，将安全发展要求贯穿经济社会发展各领域，通过法治化方式化解经济金融、社会稳定等方面的风险，强化依法惩治违法犯罪的震慑效应，筑牢风险源头防控的制度屏障，从而在法治轨道上形成发展和安全相互支撑、动态平衡的治理格局，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。
面对推动老工业城市转型升级带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。